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	<title>Association ICEO</title>
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		<title>&#171; Sortons de cet &#233;tat de transe amoureuse envers l'Allemagne &#187;</title>
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		<dc:subject>Analyse</dc:subject>

		<description>Pour Le Figaro, Pierre MANENT, directeur d'&#233;tudes &#224; l'&#201;cole des hautes &#233;tudes en sciences sociales a analys&#233; le d&#233;but du quinquennat d'Emmanuel MACRON, l'&#233;tat de l'Union europ&#233;enne et l'attitude des dirigeants fran&#231;ais &#224; l'&#233;gard de l'Allemagne. Dans la situation trouble actuelle, le regard critique que porte ce penseur lib&#233;ral sur le monde tel qu'il va est particuli&#232;rement &#233;clairant. C'est pourquoi nous reproduisons ses propos sur le site web d'ICEO. Disciple de Raymond ARON, dont il fut l'assistant au Coll&#232;ge (...)

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&lt;a href="http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?rubrique22" rel="directory"&gt;Union Europ&#233;enne&lt;/a&gt;

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 <content:encoded>&lt;img src=&quot;http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/arton46.jpg&quot; alt=&quot;&quot; align=&quot;right&quot; width='150' height='95' class='spip_logos' style='height:95px;width:150px;' /&gt;
		&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Pour &lt;i&gt;Le Figaro&lt;/i&gt;, Pierre MANENT, directeur d'&#233;tudes &#224; l'&#201;cole des hautes &#233;tudes en sciences sociales a analys&#233; le d&#233;but du quinquennat d'Emmanuel MACRON, l'&#233;tat de l'Union europ&#233;enne et l'attitude des dirigeants fran&#231;ais &#224; l'&#233;gard de l'Allemagne.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Dans la situation trouble actuelle, le regard critique que porte ce penseur lib&#233;ral sur le monde tel qu'il va est particuli&#232;rement &#233;clairant. C'est pourquoi nous reproduisons ses propos sur le site web d'ICEO.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;p&gt;Disciple de Raymond ARON, dont il fut l'assistant au Coll&#232;ge de France, Pierre MANENT occupe une place de premier plan dans le paysage intellectuel fran&#231;ais. Il a &#339;uvr&#233; pour remettre &#224; l'honneur les grands penseurs lib&#233;raux du XIXe si&#232;cle. Pierre MANENT s'est ensuite consacr&#233; &#224; l'&#233;tude des formes politiques - tribu, cit&#233;, empire, nation - et &#224; l'histoire politique, intellectuelle et religieuse de l'Occident. Plusieurs de ces ouvrages tels &lt;i&gt;Histoire intellectuelle du lib&#233;ralisme&lt;/i&gt; et &lt;i&gt;Les M&#233;tamorphoses de la cit&#233;&lt;/i&gt; sont devenus des classiques.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;LE FIGARO. - Quelle est votre appr&#233;ciation sur le d&#233;but du quinquennat d'Emmanuel MACRON et la philosophie qui inspire son action ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Pierre MANENT. -&lt;/strong&gt; Comme tout le monde j'ai &#233;t&#233; impressionn&#233; par l'&#233;nergie avec laquelle Emmanuel MACRON s'est saisi des r&#234;nes, et par l'assurance avec laquelle il a pris sa place sur la sc&#232;ne internationale. Il avait fait montre de cette &#233;nergie et de cette assurance, ainsi que d'un remarquable sens tactique, dans sa d&#233;marche de conqu&#234;te du pouvoir. Sur la base de quelle philosophie ? Regardons simplement ses actions.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En se d&#233;tachant ostensiblement de la droite et de la gauche, Emmanuel MACRON s'&#233;tait &#233;mancip&#233; des r&#233;f&#233;rences collectives qui donnaient sens &#224; l'une et &#224; l'autre, &lt;strong&gt;la nation dans le cas de la droite, le peuple des travailleurs ou des humili&#233;s et des offens&#233;s dans le cas de la gauche&lt;/strong&gt;. Il put le faire d'autant plus ais&#233;ment que le parti de droite avait depuis longtemps abandonn&#233; tout effort s&#233;rieux vers l'ind&#233;pendance nationale, et que le Parti socialiste ne savait plus quel sens donner au socialisme. Bref, &lt;strong&gt;le parti gaulliste n'&#233;tant plus gaulliste et le Parti socialiste n'&#233;tant plus socialiste&lt;/strong&gt;, Emmanuel MACRON n'avait plus qu'&#224; mettre en musique le programme &#171; lib&#233;ral et europ&#233;en &#187; &lt;strong&gt;que la droite et la gauche de gouvernement partagent en fait depuis 1983&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Cette d&#233;marche &#233;tait d'autant plus opportune qu'elle faisait de &lt;i&gt;En marche !&lt;/i&gt; le contraire exquis du Front national qui, quant &#224; lui, pr&#233;tendait repr&#233;senter &#224; lui seul les deux peuples, celui de gauche comme celui de droite. D&#232;s lors, il n'y avait plus de d&#233;bat politique, comme on le vit au second tour. Il n'y avait plus qu'un candidat &#233;ligible contre une candidate in&#233;ligible. Le pays accueillit le r&#233;sultat avec soulagement, et prit plaisir au r&#233;tablissement des signes du pouvoir. Je crois cependant que le foss&#233; entre les citoyens et la classe politique en voie de d&#233;composition-recomposition, ou l'inverse, est aussi large et profond aujourd'hui qu'hier.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&#171; Le &#171; parti europ&#233;en &#187; a tous les pouvoirs en Europe &#187;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Le pr&#233;sident a pourtant prononc&#233; r&#233;cemment un discours qui se veut fondateur sur l'Union europ&#233;enne. Quel regard portez-vous sur son initiative et ses pr&#233;conisations ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;J'ai lu le discours du pr&#233;sident avec soin. Il me semble signifier le contraire du renouvellement qu'il promet. D'abord par la forme et le ton : il entrem&#234;le constamment les d&#233;clamations usuelles et us&#233;es sur les choses mirobolantes que nous allons faire gr&#226;ce &#224; l'Europe avec une agressivit&#233; constante contre &#171; ceux qui d&#233;testent l'Europe &#187;, &#171; ceux qui n'ont pas d'id&#233;es &#187;, les &#171; frileux &#187;, les &#171; nationalistes &#187; et &#171; obscurantistes &#187;. Celui qui nous parle ainsi ne pr&#233;pare pas sobrement les conditions du succ&#232;s, &lt;strong&gt;il donne les noms de ceux &#224; qui il reprochera son &#233;chec&lt;/strong&gt;. Le discours comporte pourtant sa minute d'objectivit&#233;, lorsqu'Emmanuel MACRON explique sans s'indigner pourquoi les Britanniques ont vot&#233; pour le Brexit et les Am&#233;ricains pour Donald TRUMP. Ainsi ceux contre qui il &#233;puise le dictionnaire de la r&#233;probation peuvent avoir sinon raison du moins leurs raisons. Il fallait partir de l&#224;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Depuis vingt ou trente ans, le &#171; parti europ&#233;en &#187; a tous les pouvoirs en Europe&lt;/strong&gt;. Il a efficacement discr&#233;dit&#233; tous ceux qui critiquent la mani&#232;re dont il conduit la &#171; construction europ&#233;enne &#187; comme des ennemis de l'Europe d&#233;vor&#233;s de &#171; passions tristes &#187;. &lt;strong&gt;Il a effront&#233;ment refus&#233; de tenir le moindre compte des deux r&#233;f&#233;rendums tenus en 2005 dans deux des pays fondateurs de l'Union europ&#233;enne&lt;/strong&gt;. Si l'Union europ&#233;enne aujourd'hui est incapable de toute action un peu vigoureuse ou significative, ce &#171; parti europ&#233;en &#187; en porte seul la responsabilit&#233;. La cause de son &#233;chec est simple : &lt;strong&gt;la d&#233;marche suivie fut contraire &#224; tout bon sens politique&lt;/strong&gt;. D&#232;s lors qu'on se refusait &#224; fonder des &#201;tats-Unis d'Europe comme les &#201;tats-Unis d'Am&#233;rique avaient &#233;t&#233; fond&#233;s, par une constitution f&#233;d&#233;rale organisant des pouvoirs communs, d&#232;s lors donc que les nations europ&#233;ennes &#233;taient les agents de l'entreprise, &lt;strong&gt;il &#233;tait vain d'agir comme si l'Europe pouvait devenir une r&#233;publique f&#233;d&#233;rale&lt;/strong&gt;, comme si l'empilement d'institutions communes allait finir par produire au terme du processus ce que l'on avait refus&#233; par principe au commencement.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Le pr&#233;sident propose une &#171; avant-garde &#187;, elle-m&#234;me entra&#238;n&#233;e par un &#171; couple &#187;. C'est continuer dans la voie fatale : &lt;strong&gt;nous multiplions les liens qui, au lieu de nous unir, nous divisent&lt;/strong&gt;. Il y a d&#233;j&#224; la zone euro et les autres. Il y aurait donc dans la zone euro l'avant-garde et les autres. Et sans doute, dans l'avant-garde, le &#171; couple &#187; et les autres. J'ai bien peur qu'il n'y ait d&#233;j&#224;, dans le couple, l'un et l'autre. Les associations particuli&#232;res entre deux ou plusieurs pays sont parfaitement raisonnables mais &#224; condition pr&#233;cis&#233;ment qu'elles ne comportent aucune esp&#232;ce d'institutionnalisation &#171; europ&#233;enne &#187;, &#224; condition donc qu'elles se fassent sur la base de coop&#233;rations entre nations, encore une fois les seuls agents l&#233;gitimes et viables de la construction europ&#233;enne. &lt;strong&gt;Nous d&#233;pensons beaucoup d'efforts inutiles pour faire semblant de faire &#171; au niveau europ&#233;en &#187; ce que nous pourrions faire r&#233;ellement en acceptant de rester &#171; au niveau &#187; des nations europ&#233;ennes&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Emmanuel MACRON rel&#232;ve justement dans son discours que l'Europe aujourd'hui est expos&#233;e au monde, que les digues nagu&#232;re protectrices ne la prot&#232;gent plus. De fait, la pression russe &#224; l'est, la conduite erratique de la Turquie au sud-est, les effondrements au Proche-Orient, les migrations, les incertitudes sur la fiabilit&#233; de l'engagement am&#233;ricain en Europe, tous ces facteurs et d'autres, comme la fulgurante mont&#233;e en puissance de la Chine, obligent ou devraient obliger l'Europe &#224; se d&#233;fendre elle-m&#234;me et ainsi &#224; se d&#233;finir. Cette d&#233;marche ne peut se faire que sur la base des r&#233;alit&#233;s europ&#233;ennes, c'est-&#224;-dire des nations qui ont chacune leur caract&#232;re national, leur exp&#233;rience historique propre, et que les menaces pr&#233;sentes incitent &#224; rassembler leurs forces. &lt;strong&gt;Or, tout en c&#233;l&#233;brant &#171; la diversit&#233; qui fait la richesse de l'Europe &#187;, on fait un usage tr&#232;s partial de la r&#233;f&#233;rence aux &#171; valeurs europ&#233;ennes &#187;, qui ne signifient plus aujourd'hui que les droits illimit&#233;s de l'individu sans attache&lt;/strong&gt;. On ne renforce ni la puissance ni la l&#233;gitimit&#233; de l'Union europ&#233;enne en mettant pour ainsi dire sous surveillance des nations dont l'attachement &#224; leurs m&#339;urs traditionnelles choque notre individualisme sans rivage. C'est ainsi que le pr&#233;sident MACRON a trait&#233; r&#233;cemment avec autant d'injustice que d'insolence une nation aussi vigoureuse et courageuse que la Pologne &#224; laquelle l'Europe r&#233;elle doit tant.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&#171; L'Allemagne se trouve aujourd'hui dans la situation nationale la plus favorable o&#249; elle se soit jamais trouv&#233;e. Elle exerce sur l'ensemble europ&#233;en une h&#233;g&#233;monie qui est accept&#233;e et souvent appr&#233;ci&#233;e &#187;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Le rapport de la France avec l'Allemagne, la question de la souverainet&#233; et de l'interd&#233;pendance ne risquent-ils pas de devenir des sujets lancinants dans les ann&#233;es qui viennent ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;La relation que les Fran&#231;ais ont nou&#233;e avec l'Allemagne dans la derni&#232;re p&#233;riode est vraiment &#233;trange. Ils tiennent absolument &#224; &#233;pouser l'Allemagne. Les Allemands sont tr&#232;s courtois, mais ils nous avaient signifi&#233; tr&#232;s clairement, d&#232;s le lendemain de la signature du trait&#233; de l'&#201;lys&#233;e, qu'ils n'&#233;taient pas int&#233;ress&#233;s par ce mariage. Le 15 juin 1963, le Bundestag ne ratifia le trait&#233; qu'apr&#232;s avoir vot&#233; un pr&#233;ambule qui soulignait, avec une nettet&#233; et une exhaustivit&#233; presque blessantes, que le trait&#233; n'aurait aucun effet d'aucune sorte sur aucun des principes de la politique allemande. Nous continuons pourtant de parler de ce trait&#233; comme du temps b&#233;nit de nos fian&#231;ailles.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Il n'y a jamais eu de couple franco-allemand. Il y a eu une r&#233;conciliation franco-allemande qui a &#233;t&#233; conduite de mani&#232;re &#224; la fois politiquement judicieuse et humainement noble. Il est l&#233;gitime d'y voir un des moments les plus significatifs de la formation de l'amiti&#233; europ&#233;enne. Dans cette d&#233;marche o&#249; la composante chr&#233;tienne fut pr&#233;sente des deux c&#244;t&#233;s, les deux protagonistes ne cess&#232;rent pas d'&#234;tre deux nations guid&#233;es par leurs int&#233;r&#234;ts respectifs et le souci de leur libert&#233; d'action.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;L'Allemagne se trouve aujourd'hui dans la situation nationale la plus favorable o&#249; elle se soit jamais trouv&#233;e. Elle exerce sur l'ensemble europ&#233;en une h&#233;g&#233;monie qui est accept&#233;e et souvent appr&#233;ci&#233;e par les autres &#201;tats&lt;/strong&gt;. L'ordonnancement du dispositif europ&#233;en concr&#233;tise, prot&#232;ge et voile agr&#233;ablement cette h&#233;g&#233;monie. Au nom de l'int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral europ&#233;en, l'Allemagne a persuad&#233; ses partenaires de subir docilement les cons&#233;quences d'une politique syst&#233;matiquement mercantiliste qui, comme toute politique mercantiliste, vise &#224; obtenir et augmenter des avantages unilat&#233;raux. &#192; partir de 1998, le gouvernement rouge-vert for&#231;a les syndicats &#224; accepter une baisse des salaires, en tout cas une hausse inf&#233;rieure &#224; celle de la productivit&#233;. Dix ans apr&#232;s, avec l'arrimage des pays &#224; bas co&#251;ts d'Europe du centre-est &#224; la cha&#238;ne de production allemande, l'avantage des prix et des co&#251;ts allemands &#233;tait devenu insurmontable.&lt;strong&gt; Il &#233;tait fortifi&#233; par la monnaie unique qui, avantageusement sous-&#233;valu&#233;e pour l'Allemagne, se trouvait dommageablement sur&#233;valu&#233;e pour ses partenaires&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;On peut f&#233;liciter l'Allemagne pour la mani&#232;re dont elle a m&#233;thodiquement jou&#233; ses cartes, tout en persuadant ses partenaires que les r&#233;sultats de sa politique ne faisaient que r&#233;compenser ses vertus. &#171; Juste &#187; aux yeux de l'Allemagne, la situation pr&#233;sente rel&#232;ve pour nous d'un &#171; droit du plus fort &#187; dont nous ne pouvons durablement nous accommoder. &lt;strong&gt;Si l'Allemagne ne peut rien r&#234;ver de mieux que la continuation du statu quo, celle-ci nous condamnerait &#224; la vassalisation &#233;conomique, politique et intellectuelle&lt;/strong&gt;. Or il semble que le seul d&#233;sir des gouvernements fran&#231;ais successifs soit de se faufiler comme le codirecteur d'une entreprise dont le v&#233;ritable directeur est connu de chacun ! C'est un manque de modestie en m&#234;me temps qu'un manque de fiert&#233;. Il est souhaitable que nous conduisions le plus possible d'actions communes avec les Allemands, comme avec les Italiens ou les autres nations europ&#233;ennes, &lt;strong&gt;mais nous devons sortir de cet &#233;tat de transe amoureuse qui nous paralyse&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Il faut ajouter que dans la derni&#232;re p&#233;riode, &lt;strong&gt;l'Allemagne a signal&#233; de toutes les fa&#231;ons qu'elle n'entendait pas renoncer &#224; la pl&#233;nitude de son existence nationale&lt;/strong&gt;. La Cour constitutionnelle de Karlsruhe a r&#233;affirm&#233; en 2009 la souverainet&#233; du Parlement allemand dans une Union europ&#233;enne d&#233;finie comme un &#171; groupement d'&#201;tats &#187; souverains. Angela MERKEL a pris souverainement et seule des d&#233;cisions politiques majeures qui affectaient directement la vie de tous ses partenaires europ&#233;ens en sortant brutalement du nucl&#233;aire d'abord, puis en ouvrant les fronti&#232;res aux migrants &#224; l'&#233;t&#233; 2015. La vie de l'Europe reste d&#233;termin&#233;e par les d&#233;cisions, bonnes ou mauvaises, des nations qui la constituent.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Les ordonnances r&#233;formant le droit du travail dans l'espoir de favoriser l'emploi repr&#233;sentent-elles une r&#233;volution ou une simple inflexion ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Je ne crois pas que l'argumentaire &#171; lib&#233;ral &#187; soit aujourd'hui sp&#233;cialement pertinent. En tout cas il n'est pas suffisant. Les probl&#232;mes sociaux et moraux majeurs de notre pays ne seront qu'&#224; peine touch&#233;s par la r&#233;forme du Code du travail, m&#234;me en supposant celle-ci enti&#232;rement judicieuse. La r&#233;association de la soci&#233;t&#233; fran&#231;aise r&#233;clame plus et autre chose que des incitations plus motivantes pour les agents individuels. Les groupes qui organisaient r&#233;cemment encore le paysage social ont largement disparu. Ils n'ont plus la &#171; masse critique &#187;. C'est vrai bien s&#251;r des paysans, c'est vrai aussi des ouvriers de l'industrie. &lt;strong&gt;En perdant le nombre et la force, on perd l'estime de soi et le respect des autres&lt;/strong&gt;. Aucune appartenance collective ne vient compenser ou corriger les duret&#233;s de la machine sociale lorsque &lt;strong&gt;l'appartenance nationale elle-m&#234;me n'est plus aux yeux de l'opinion gouvernante qu'une encombrante vieillerie&lt;/strong&gt;. Chacun alors est renvoy&#233; &#224; ses possibilit&#233;s et performances individuelles, aux chances et &#224; la confiance qu'il s'accorde et qu'on lui accorde. La soci&#233;t&#233; se divise simplement entre les &#171; &lt;strong&gt;gagnants&lt;/strong&gt; &#187; et les &#171; &lt;strong&gt;perdants&lt;/strong&gt; &#187;, division aujourd'hui c&#233;l&#233;br&#233;e avec une na&#239;vet&#233; cruelle aux plus hauts &#233;chelons de l'&#201;tat. Si la tendance actuelle se confirme, le gouvernement de notre pays aura pour seul ressort effectif, pour seul appui sinc&#232;re ce m&#233;pris de classe qui aujourd'hui p&#233;n&#232;tre et glace toute la vie nationale.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;La crise migratoire continue. Le pape Fran&#231;ois a appel&#233; &#224; un accueil g&#233;n&#233;ral de tous les demandeurs d'asile, sans restriction, et &#224; leur installation d&#233;finitive en Europe. Puis il a paru faire machine arri&#232;re. Que penser de ses d&#233;clarations contradictoires ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Des &#234;tres humains en nombre croissant veulent venir vivre provisoirement ou durablement dans les pays europ&#233;ens. Que faire ? Nous devons distinguer rigoureusement entre la demande de secours et la demande d'acc&#232;s &#224; la nationalit&#233;. On porte secours &#224; celui dont la vie est en danger, et toute discrimination dans ce cas est injuste et odieuse. Mais c'est &#224; la nation qui accueille de d&#233;cider si et &#224; quelles conditions elle accepte la candidature de celui qui veut y devenir citoyen. &lt;strong&gt;Il n'y a pas de droit de l'homme &#224; devenir citoyen du pays de son choix&lt;/strong&gt;. Une partie consid&#233;rable de l'opinion de nos pays s'est convaincue du contraire. &lt;strong&gt;Si un tel droit avait &#233;t&#233; reconnu dans le pass&#233;, jamais les nations europ&#233;ennes n'auraient &#233;t&#233; construites et les migrants n'auraient pas o&#249; aller. En attribuant des droits illimit&#233;s aux individus d&#233;tach&#233;s et en restreignant ceux des communaut&#233;s institu&#233;es, on se rend aveugle au long effort d'&#233;ducation que r&#233;clame la formation d'une communaut&#233; humaine viable&lt;/strong&gt;. Nous souhaitons la politique d'accueil la plus g&#233;n&#233;reuse possible, mais le soin de nos communaut&#233;s est notre premier devoir de citoyens.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;Ne nous croyons pas oblig&#233;s de d&#233;raisonner
&lt;p&gt;pour prouver notre humanit&#233; !&lt;/p&gt;
&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8166 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L300xH489/2017-10-13_Pierre_Manent_livre_300_-_1-672dc.jpg' width='300' height='489' alt=&quot;&quot; style='height:489px;width:300px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt; - &lt;i&gt;Les m&#233;tamorphoses de la cit&#233; - Essai sur la dynamique de l'Occident de Pierre MANENT. Champs Essais Flammarion, 2012, 432 p., 11&#8364;. - Cr&#233;dits photo : Flammarion ) -&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;a href='http://premium.lefigaro.fr/vox/monde/2017/10/13/31002-20171013ARTFIG00256-pierre-manent-sortons-de-cet-etat-de-transe-amoureuse-envers-l-allemagne.php' class='spip_out'&gt;&lt;span class='spip_document_8167 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L300xH225/2017-10-13_Pierre_Manent_Figaro_300_-_1-d4482.jpg' width='300' height='225' alt=&quot;&quot; style='height:225px;width:300px;' /&gt;&lt;/span&gt;
&lt;p&gt;Article original, cliquer ICI&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;
&lt;/h3&gt;&lt;/div&gt;
		
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<item xml:lang="fr">
		<title>D&#233;fense europ&#233;enne, loin de la coupe aux l&#232;vres</title>
		<link>http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?article43</link>
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		<dc:subject>Analyse</dc:subject>

		<description>L'union faisant la force et les regroupements permettant de faire d'appr&#233;ciables &#233;conomies d'&#233;chelle, tous les pays de l'Union europ&#233;enne devraient s'efforcer de cr&#233;er une communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense (CED). Pour quelles raisons cette communaut&#233;, dont on parle depuis plus de 65 ans, tarde-t-elle tant &#224; voir le jour ? La raison en est malheureusement fort simple, en raison de l'extr&#234;me complexit&#233; politique, &#233;conomique et militaire de sa mise en &#339;uvre. NEW POLICY FORUM Communication devant le New (...)

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 <content:encoded>&lt;img src=&quot;http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/arton43.jpg&quot; alt=&quot;&quot; align=&quot;right&quot; width='150' height='92' class='spip_logos' style='height:92px;width:150px;' /&gt;
		&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;L'union faisant la force et les regroupements permettant de faire d'appr&#233;ciables &#233;conomies d'&#233;chelle, tous les pays de l'Union europ&#233;enne devraient s'efforcer de cr&#233;er une communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense (CED). Pour quelles raisons cette communaut&#233;, dont on parle depuis plus de 65 ans, tarde-t-elle tant &#224; voir le jour ?&lt;/p&gt; &lt;p&gt;La raison en est malheureusement fort simple, en raison de l'extr&#234;me complexit&#233; politique, &#233;conomique et militaire de sa mise en &#339;uvre.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8148 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2014-09-19_1_New_Policy_Forum-_780.jpg' width='500' height='362' alt=&quot;&quot; style='height:362px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;a href='http://www.gorby.ru/en/gorbi_fund/partners/show_27865/' class='spip_out'&gt;NEW POLICY FORUM&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8153 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;a href=&quot;http://www.gorby.ru/en/&quot; class=&quot;spip_out&quot;&gt;&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L429xH127/2014-11-23_a_16-44-06-6a92e.png' width='429' height='127' alt=&quot;&quot; style='height:127px;width:429px;' /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;Communication devant le New Policy Forum &#224; Lorient, le 19.09.2014&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;dl class='spip_document_8154 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;dt&gt;&lt;a href=&quot;http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/pdf/2017-09-29_European_defence_2014-09-29_.pdf&quot; title='PDF - 77 ko' type=&quot;application/pdf&quot;&gt;&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L52xH52/pdf-eb697.png' width='52' height='52' alt='PDF - 77 ko' style='height:52px;width:52px;' /&gt;&lt;/a&gt;&lt;/dt&gt;
&lt;/dl&gt;
&lt;p&gt;[English version]&lt;/p&gt;
&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;D&#201;FENSE EUROP&#201;ENNE, LOIN DE LA COUPE AUX L&#200;VRES&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Pour quelles raisons la Communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense , dont on parle depuis plus de 65 ans, tarde-t-elle tant &#224; voir le jour ?&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Raisons politiques :&lt;/strong&gt; La complexit&#233; politique de la cr&#233;ation d'une CED (communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense) est apparue d&#232;s &lt;strong&gt;septembre 1950&lt;/strong&gt; quand le projet fut esquiss&#233; pour la premi&#232;re fois. Pour comprendre comment l'id&#233;e de CED est arriv&#233;e et a &#233;t&#233; &#233;cart&#233;e, il faut rappeler quelques dates cl&#233;s.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;12 f&#233;vrier 1948 coup de Prague&lt;/p&gt; &lt;p&gt;17 mars 1948 Trait&#233; de Bruxelles retenant le principe d'une alliance militaire Europe &#8211;Etats-Unis&lt;/p&gt; &lt;p&gt;24 juin 1948 &#8211; 12 mai 1949 blocus de Berlin&lt;/p&gt; &lt;p&gt;4 avril 1949 naissance de l'OTAN (signature &#224; Washington)&lt;/p&gt; &lt;p&gt;29 ao&#251;t 1949 premier essai atomique de l'URSS au Kazakhstan&lt;/p&gt; &lt;p&gt;1er octobre 1949 Proclamation de la R&#233;publique populaire de Chine&lt;/p&gt; &lt;p&gt;25 juin 1950 d&#233;but de la guerre de Cor&#233;e&lt;/p&gt; &lt;p&gt;27 mai 1952 Trait&#233; de Paris proposant la cr&#233;ation de la CED&lt;/p&gt; &lt;p&gt;5 mars 1953 mort de Staline&lt;/p&gt; &lt;p&gt;7 mai 1954 fin de la bataille de Di&#234;n Bi&#234;n Phu&lt;/p&gt; &lt;p&gt;30 ao&#251;t 1954 refus d&#233;finitif de la ratification du trait&#233; de Paris par les d&#233;put&#233;s fran&#231;ais.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;5 mai 1955 l'Allemagne est autoris&#233;e &#224; cr&#233;er la Bundeswehr qui rejoint imm&#233;diatement l'OTAN.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;14 mai 1955 Cr&#233;ation du pacte de Varsovie&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Janvier 1956 adh&#233;sion de la RDA au pacte de Varsovie&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;strong&gt;Aujourd'hui, on a du mal &#224; imaginer que ce sont les &#201;tats-Unis qui sont &#224; l'origine du concept de CED.&lt;/strong&gt; Ce sont eux qui ont demand&#233; aux pays europ&#233;ens avec lesquels ils venaient de cr&#233;er l'OTAN en &lt;strong&gt;avril 1949&lt;/strong&gt;, de former une arm&#233;e europ&#233;enne supranationale plac&#233;e sous la supervision du commandant en chef de l'OTAN, lui-m&#234;me nomm&#233; par le pr&#233;sident des Etats-Unis.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Les &#201;tats-Unis ont toujours fait preuve d'un grand pragmatisme. Lorsque l'alli&#233; sovi&#233;tique et ses satellites communistes sont devenus les ennemis principaux du monde occidental, les Am&#233;ricains ont embauch&#233; sans trop de scrupules tous les sp&#233;cialistes et tous les experts anticommunistes, dont le savoir-faire pouvait leur &#234;tre utile. Wehrner VON BRAUN est bien s&#251;r le plus c&#233;l&#232;bre d'entre eux.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Jusqu'en ao&#251;t 1949, les &#201;tats-Unis, alors seuls d&#233;tenteurs de la puissance nucl&#233;aire, jouissaient d'un avantage strat&#233;gique tel qu'ils ne consid&#233;raient pas essentiel de pouvoir aligner de nombreuses divisions.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En 1950, l'Union sovi&#233;tique &#233;tant devenue &#224; son tour une puissance nucl&#233;aire, il devint imp&#233;ratif d'avoir le plus pr&#232;s du Rideau de fer, le plus de forces conventionnelles possible qui puissent interdire une invasion &#233;ventuelle des divisions blind&#233;es sovi&#233;tiques.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;L'OTAN comme la CED devant &#234;tre &#233;troitement contr&#244;l&#233;es par les Am&#233;ricains, la cr&#233;ation d'une arm&#233;e europ&#233;enne ne visait nullement &#224; donner une certaine autonomie militaire &#224; une Communaut&#233; europ&#233;enne en gestation, mais avait pour seul but de permettre l'enr&#244;lement de soldats allemands en contournant le veto qui existait sur le r&#233;armement de l'Allemagne (RFA et RDA).&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&#201;lisabeth DU R&#201;AU, dans son livre publi&#233; en 2008, L'id&#233;e europ&#233;enne au XXe si&#232;cle : Des mythes aux r&#233;alit&#233;s,&#8206; pr&#233;tend qu'&#224; l'occasion d'une r&#233;union de l'OTAN &#224; New York du 10 au 16 septembre 1950, Dean ACHESON, secr&#233;taire au d&#233;partement d'&#201;tat, exprima clairement la volont&#233; am&#233;ricaine : &lt;strong&gt;&#171; Je veux des Allemands en uniforme pour l'automne 1951 &#187;&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pour rassurer les pays membres de l'OTAN les plus r&#233;calcitrants, il &#233;tait pr&#233;vu que les soldats allemands ne seraient pas regroup&#233;s dans une arm&#233;e allemande, mais qu'ils seraient r&#233;partis, par bataillons, dans les autres arm&#233;es nationales. Malgr&#233; ce, les oppositions au r&#233;armement direct ou indirect de l'Allemagne furent tr&#232;s fortes en Allemagne et encore plus en France. Les d&#233;put&#233;s fran&#231;ais mirent fin &#224; la CED en refusant de ratifier le Trait&#233; de Paris en ao&#251;t 1954.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;L'&#233;chec de la CED r&#233;v&#233;la l'incapacit&#233; des &#201;tats d'Europe occidentale de concevoir un syst&#232;me de d&#233;fense ind&#233;pendamment des &#201;tats-Unis. R. MARJOLIN, qui fut l'un des principaux collaborateurs de Jean MONNET, le confessera dans ses m&#233;moires : &#171; &lt;strong&gt;L'incapacit&#233; de l'Europe &#224; s'unir r&#233;sulte d'une d&#233;cision prise implicitement par les Europ&#233;ens apr&#232;s la fin de la seconde guerre mondiale, celle de s'en remettre aux Am&#233;ricains pour leur d&#233;fense &lt;/strong&gt; &#187;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;L'id&#233;e d'une d&#233;fense europ&#233;enne fut relanc&#233;e en 1992, par la signature du Trait&#233; de Maastricht (PESC : politique &#233;trang&#232;re et de s&#233;curit&#233; commune) et fut confirm&#233;e en 2007 par la signature du trait&#233; de Lisbonne, mais toujours dans le cadre de l'OTAN, c'est-&#224;-dire sous une &#233;troite d&#233;pendance de Washington.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En raison de l'omnipotence du grand fr&#232;re am&#233;ricain, la cr&#233;ation d'une communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense a toutes les chances de rester encore longtemps un r&#234;ve inassouvi. En raison de l'histoire des peuples, une communaut&#233; europ&#233;enne de la d&#233;fense coup&#233;e de la tutelle am&#233;ricaine est impensable pour la plupart des 27 membres de l'Union europ&#233;enne, et plus encore pour le Royaume-Uni.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Il y a peu encore, pour marquer le peu de confiance accord&#233;e &#224; quelqu'un, certains vieux Polonais utilisaient la formule : &#171; Oui, oui, comme les Fran&#231;ais en 1939 &#187;. Ils gardaient en eux la ranc&#339;ur d'une promesse d'assistance que la France n'avait pas pu tenir. Il n'est donc pas &#233;tonnant que la Pologne ait tout fait pour rejoindre l'OTAN en 1999 avant m&#234;me d'adh&#233;rer &#224; l'Union europ&#233;enne en 2004 et que tous les nouveaux adh&#233;rents aient fait de m&#234;me avant mai 2004.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Le 16 mars 1999, alors que les drapeaux des trois nouveaux &#201;tats membres &#233;taient hiss&#233;s devant le si&#232;ge de l'OTAN, le Secr&#233;taire g&#233;n&#233;ral de l'OTAN, M. Javier SOLANA d&#233;clarait : &#8220;L'Histoire verra dans l'adh&#233;sion de la Hongrie, de la Pologne et de la R&#233;publique tch&#232;que une &#233;tape majeure sur la voie d'une Europe marqu&#233;e par la coop&#233;ration et l'int&#233;gration, &lt;strong&gt;sur la voie d'une Europe sans lignes de division&lt;/strong&gt;&#8221;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;D&#232;s le lendemain de l'&#233;largissement de l'Union europ&#233;enne en 2004, de nombreuses tensions politiques, &#233;conomiques, puis militaires sont apparues en Europe centrale et orientale, notamment en G&#233;orgie et en Ukraine. Devant un parterre de sp&#233;cialistes, qui pour beaucoup ont v&#233;cu avec inqui&#233;tude et pour certains avec douleur la fin de l'Union sovi&#233;tique, je n'aurai bien s&#251;r pas l'impudence de nommer les principaux responsables de cette situation.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pas d'accusation donc, mais des questions.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Depuis le 11 septembre 2001, la plupart des arm&#233;es occidentales sont emp&#234;tr&#233;es dans de nombreuses op&#233;rations militaires qui se sont toutes av&#233;r&#233;es plus longues, plus d&#233;licates et plus co&#251;teuses que pr&#233;vu. Aucune de ces op&#233;rations, m&#234;mes les plus anciennes, ne peut &#234;tre consid&#233;r&#233;e comme d&#233;finitivement termin&#233;e, ni m&#234;me seulement comme circonscrite (Afghanistan, Irak, Lybie, etc.). En donnant &#224; leurs combats le caract&#232;re religieux le plus extr&#233;miste, les terroristes qui se pr&#233;tendent musulmans arrivent &#224; attirer vers eux de nombreux postulants au martyre, dans les pays en guerre et aujourd'hui en Europe.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Le djihadisme, qui est un nouveau nihilisme, constitue LA menace de l'heure. Tout doit &#234;tre fait pour le combattre efficacement. &lt;strong&gt;Les alli&#233;s n'ont pu abattre le nazisme sans l'aide de l'Union Sovi&#233;tique de Staline. Les Occidentaux auront les plus grandes difficult&#233;s &#224; r&#233;duire le djihadisme sans l'assistance de la Russie de Poutine. C'est pourquoi la r&#233;solution de la crise ukrainienne ne doit pas &#234;tre regard&#233;e &#224; l'aune de la seule Europe centrale et orientale&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Les m&#234;mes causes produisant les m&#234;mes effets, de m&#234;me que la zone euro rencontre des difficult&#233;s depuis sa cr&#233;ation, en raison de la trop grande disparit&#233; des &#233;conomies des diff&#233;rents pays de cette zone de monnaie unique, de graves dysfonctionnements ne manqueraient pas de survenir dans une arm&#233;e unique europ&#233;enne &#224; cause de l'immense vari&#233;t&#233; des niveaux op&#233;rationnels et des cultures militaires des arm&#233;es nationales et surtout des &lt;strong&gt;pr&#233;occupations g&#233;opolitiques et diplomatiques de leurs gouvernements&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Il est actuellement unanimement admis qu'une Communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense ne devrait pas avoir pour objectif de mettre sur pied &lt;strong&gt;UNE arm&#233;e europ&#233;enne&lt;/strong&gt;, mais de coordonner les politiques de d&#233;fense des &#201;tats. Pour ce faire, il faudrait penser une politique de d&#233;fense europ&#233;enne coh&#233;rente qui soit vraiment europ&#233;enne et non l'addition de la politique des &#201;tats. Il faudrait d&#233;finir l'int&#233;r&#234;t g&#233;n&#233;ral europ&#233;en qui d&#233;passe les int&#233;r&#234;ts nationaux particuliers pour pouvoir optimiser et mutualiser les moyens militaires disponibles dans l'Europe des 28, (27 pays membres depuis le Brexit, mais 28 pays qui conservent des int&#233;r&#234;ts g&#233;ostrat&#233;giques communs).&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Depuis 1950, les conditions pr&#233;alables &#224; la cr&#233;ation d'une CED ne sont toujours pas r&#233;unies. Mais de nombreuses mesures li&#233;es aux exigences de l'OTAN ont permis de nombreuses harmonisations tr&#232;s positives dans le domaine des proc&#233;dures et dans le domaine des mat&#233;riels et des armements.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8149 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2014-09-19_2_New_Policy_Forum_2-_780.jpg' width='500' height='372' alt=&quot;&quot; style='height:372px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Raisons &#233;conomiques :&lt;/strong&gt; L'effort d'harmonisation des mat&#233;riels et des armements n'est malheureusement pas all&#233; assez loin. La concurrence que continuent de se livrer les marchands d'armes europ&#233;ens dans de trop nombreux domaines, concurrence fauss&#233;e par les march&#233;s nationaux r&#233;serv&#233;s, est une des entraves principales &#224; une d&#233;marche de CED.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Il est particuli&#232;rement regrettable que toutes les usines d'armements et de mat&#233;riels en Europe n'aient pas &#233;t&#233; invit&#233;es &#224; appliquer une strat&#233;gie industrielle et commerciale du type de celle qui a permis l'exceptionnelle r&#233;ussite du groupe Airbus.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En raison de l'augmentation des co&#251;ts de recherche et de d&#233;veloppement dans le domaine de l'armement et des mat&#233;riels, les industries sont condamn&#233;es &#224; coop&#233;rer, &#224; se diversifier ou &#224; dispara&#238;tre. Paradoxalement, alors que de nombreux fabricants d'armes europ&#233;ens se livrent une f&#233;roce concurrence sur le march&#233; mondial, les arm&#233;es europ&#233;ennes sont contraintes d'acheter de nombreux mat&#233;riels et &#233;quipements en dehors de l'Europe.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Mis &#224; part celles du Royaume-Uni et de la France, aucune des arm&#233;es europ&#233;ennes n'a de v&#233;ritable capacit&#233; de projection. M&#234;me les Britanniques et les Fran&#231;ais, qui sont les moins mal lotis, ne peuvent lancer une op&#233;ration militaire d'envergure sans devoir faire appel aux Etats-Unis et parfois &#224; la Russie.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Dans la perspective d'une &#233;ventuelle CED, il serait souhaitable que les arm&#233;es europ&#233;ennes recherchent des compl&#233;mentarit&#233;s et mutualisent leurs moyens et &#233;quipements militaires dans une Coop&#233;rative d'utilisation des mat&#233;riels militaires. Cette structure serait charg&#233;e d'acqu&#233;rir sur financement europ&#233;en les armements ou les moyens de transport qu'aucune arm&#233;e de l'Union europ&#233;enne n'a les moyens d'acqu&#233;rir seule pour un usage hypoth&#233;tique.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Nos pr&#233;conisations sont de nature &#224; favoriser l'&#233;mergence d'une CED, mais sont d&#233;risoires au regard des changements indispensables. &lt;strong&gt;Les 27 &#201;tats membres ne marqueront une r&#233;elle volont&#233; de b&#226;tir une Communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense que lorsqu'ils consentiront &#224; faire des efforts budg&#233;taires semblables en mati&#232;re de d&#233;fense&lt;/strong&gt;. On en est malheureusement fort loin et, pire encore, les &#233;carts des budgets d&#233;fense (exprim&#233;es en pourcentage du produit int&#233;rieur brut) ne cessent de se creuser depuis 1989, entre les pays qui, comme l'Allemagne, s'en remettent totalement &#224; l'OTAN et ont diminu&#233; leurs d&#233;penses militaires de plus de 55 %, et les rares pays qui, comme la France, s'efforcent de donner &#224; leurs forces arm&#233;es les moyens d'une autonomie minimum.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8150 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2014-09-19_3_Chevallet_P-_780.jpg' width='500' height='395' alt=&quot;&quot; style='height:395px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Raisons militaires :&lt;/strong&gt; Apr&#232;s la seconde guerre mondiale, le monde est rest&#233; longtemps militairement bipolaire et le vocabulaire binaire (Est-Ouest). Les pays europ&#233;ens, qui &#233;taient en dehors du bloc sovi&#233;tique et qui voulaient le rester, n'avaient d'autre choix que de devenir les alli&#233;s des &#201;tats-Unis et d'&#234;tre leurs subordonn&#233;s dans le cadre de l'OTAN. En Europe, aucun pays, ni aucune coalition, ne pouvait s&#233;rieusement penser pouvoir s'opposer &#224; la puissance militaire et id&#233;ologique de l'Union sovi&#233;tique sans avoir recours &#224; l'incomparable complexe militaro-industriel am&#233;ricain. M&#234;me en France, qui a quitt&#233; en 1966, sous la pr&#233;sidence de Charles DE GAULLE, la structure militaire int&#233;gr&#233;e de l'OTAN au nom de l'ind&#233;pendance nationale, presque tous les responsables militaires fran&#231;ais se sont efforc&#233;s de maintenir une collaboration &#233;troite avec l'Alliance atlantique.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Depuis la chute du mur de Berlin, alors que le monde est devenu multipolaire, les pays de l'OTAN n'ont pas jug&#233; utile de red&#233;finir les objectifs et les modalit&#233;s d'interventions de l'Alliance atlantique. Les &#201;tats-Unis n'ont bien s&#251;r aucune raison de changer des r&#232;gles du jeu qui leur ont &#233;t&#233; si favorables, et qui le sont encore ; en revanche il serait temps que les pays d'Europe apprennent &#224; penser autrement le monde, avec un cerveau europ&#233;en, dot&#233; de deux h&#233;misph&#232;res ayant la m&#234;me fonctionnalit&#233;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pendant la guerre froide, les &#201;tats-Unis ont accompagn&#233; leur course &#224; l'armement d'une f&#233;roce bataille id&#233;ologique et m&#233;diatique. R&#233;pondant &#224; la logique binaire du choc frontal, leurs &#171; spin doctors &#187; ont forg&#233; des &#233;l&#233;ments de langage permettant de connoter positivement le monde occidental et de connoter n&#233;gativement le monde communiste. &#192; l'aide de la technique du Storytelling, les &#171; faiseurs d'image &#187; ont fa&#231;onn&#233; dans l'imaginaire europ&#233;en une grille de lecture &lt;strong&gt;qui criminalise tout ce qui vient de l'Est et qui id&#233;alise tout ce qui appartient &#224; l'Ouest&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Ces traitements m&#233;diatiques qui ont montr&#233; leur remarquable efficacit&#233;, ont eu, et ont encore aujourd'hui, un effet pervers tr&#232;s grave. Car, &lt;strong&gt;les Occidentaux en g&#233;n&#233;ral, et les Am&#233;ricains en particulier, ont fini par confondre les histoires qu'ils ont fabriqu&#233;es et qu'ils se sont racont&#233;es, avec les r&#233;alit&#233;s&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Lorsque les &#201;tats-majors am&#233;ricains croient pouvoir d&#233;ployer ais&#233;ment l'&#233;tendard de la d&#233;mocratie partout o&#249; leurs soldats posent le pied, &lt;strong&gt;ils se laissent abuser par la propagande de leur propre gouvernement&lt;/strong&gt; et ils m&#233;connaissent les recommandations qu'a formul&#233;es au VIe si&#232;cle avant JC SUN TZU dans l'Art de la guerre : &#171; Le bon g&#233;n&#233;ral a gagn&#233; la bataille avant de l'engager. Le mauvais g&#233;n&#233;ral engage la bataille dans l'espoir de la gagner &#187;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pour gagner les batailles avant de les engager, il faut chercher &#224; avoir une parfaite connaissance de l'adversaire et savoir diff&#233;rer les batailles dont l'issue reste incertaine.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Or, pour des raisons culturelles et linguistiques, les Am&#233;ricains, et les Occidentaux de plus en plus, montrent une grande ignorance de la complexit&#233; du monde et une connaissance biais&#233;e de ce qu'ils croient &#234;tre l'alt&#233;rit&#233;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Ce n'est qu'en recouvrant une indispensable libert&#233; de penser que les membres europ&#233;ens de l'OTAN pourront faire b&#233;n&#233;ficier l'Alliance de leur exp&#233;rience et de leur riche diversit&#233;. &lt;strong&gt;C'est pourquoi l'existence d'une communaut&#233; europ&#233;enne de d&#233;fense n'a d'avenir et d'int&#233;r&#234;t que si elle se cr&#233;e &#224; c&#244;t&#233; de l'OTAN&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En raison de leur superpuissance militaire et &#233;conomique, les &#201;tats-Unis ne sont pas enclins &#224; la prudence et semblent m&#234;me parfois avoir une &lt;strong&gt;lecture totalement invers&#233;e&lt;/strong&gt; de la phrase de CLAUZEWITZ : &lt;strong&gt;La politique est la continuation de la guerre par d'autres moyens&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pour l'Europe multiculturelle, le terrorisme islamiste repr&#233;sente la plus terrible et la plus probable des menaces. L'Histoire la plus r&#233;cente nous enseigne qu'on ne peut pas mettre un terme &#224; la violence djihadiste en lui opposant la seule force brutale des armes. L'&#201;tat islamiste, ou Daech, ne peut &#234;tre durablement renvers&#233; qu'en s'attaquant aux probl&#232;mes sociaux, soci&#233;taux, politiques et culturels qui lui ont permis de na&#238;tre.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;En septembre 2014 &#224; Paris, s'est form&#233;e une large coalition h&#233;t&#233;roclite (OTAN, Turquie, Arabie Saoudite, etc) pour combattre Daech. On fait dire au Mar&#233;chal FOCH : &#171; J'ai beaucoup moins d'admiration pour Napol&#233;on depuis que j'ai command&#233; une coalition. &#187;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Esp&#233;rons que les plus sages des coalis&#233;s auront le courage de rappeler aux plus impatients de leurs partenaires qu'&lt;strong&gt;un bon alli&#233; n'est pas celui qui accepte de faire avec vous toutes vos b&#234;tises, mais celui qui vous aide &#224; ne pas les faire, et mieux encore, celui qui vous aide &#224; les r&#233;parer en vous apportant toute sa force morale&lt;/strong&gt;.&lt;/p&gt; &lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8151 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2014-09-23_4_Brigade_frDe_780.jpg' width='500' height='282' alt=&quot;&quot; style='height:282px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title>La Gal&#232;re des voisins</title>
		<link>http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?article34</link>
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		<dc:subject>Culture</dc:subject>

		<description>Durant l'&#233;t&#233; 2010, pour de mauvaises ou de &#171; bonnes &#187; raisons, le gouvernement fran&#231;ais a voulu donner aux expulsions de Rroms (avec 2 r, voir note infra)*, effectu&#233;es alors, une publicit&#233; tapageuse. Dans la torpeur du mois d'ao&#251;t cette politique a provoqu&#233; un d&#233;bat partisan particuli&#232;rement anim&#233;. On a pu constater &#224; cette occasion le poids des pr&#233;jug&#233;s et des pr&#233;suppos&#233;s id&#233;ologiques. Ceci a permis aux deux camps qui s'affrontaient de s'&#233;triper par Rroms interpos&#233;s mais cela n'a en rien fait &#233;merger la (...)

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&lt;a href="http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?rubrique22" rel="directory"&gt;Union Europ&#233;enne&lt;/a&gt;

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&lt;a href="http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?mot17" rel="tag"&gt;Culture&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;img src=&quot;http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/arton34.jpg&quot; alt=&quot;&quot; align=&quot;right&quot; width='150' height='105' class='spip_logos' style='height:105px;width:150px;' /&gt;
		&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Durant l'&#233;t&#233; 2010, pour de mauvaises ou de &#171; bonnes &#187; raisons, le gouvernement fran&#231;ais a voulu donner aux expulsions de Rroms (avec 2 r, voir note infra)*, effectu&#233;es alors, une publicit&#233; tapageuse. Dans la torpeur du mois d'ao&#251;t cette politique a provoqu&#233; un d&#233;bat partisan particuli&#232;rement anim&#233;. On a pu constater &#224; cette occasion le poids des pr&#233;jug&#233;s et des pr&#233;suppos&#233;s id&#233;ologiques. Ceci a permis aux deux camps qui s'affrontaient de s'&#233;triper par Rroms interpos&#233;s mais cela n'a en rien fait &#233;merger la moindre solution adapt&#233;e &#224; la sp&#233;cificit&#233; du probl&#232;me pos&#233;.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Sept ans apr&#232;s, le d&#233;bat sur les Rroms a &#233;t&#233; eclips&#233; par celui concernant les &quot;migrants&quot;. Mais les probl&#232;mes de voisinage avec les Rroms demeurent.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8073 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_0_780_-_1.jpg' width='500' height='89' alt=&quot;&quot; style='height:89px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8082 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_7_640_-_1.jpg' width='500' height='654' alt=&quot;&quot; style='height:654px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8078 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_4_780_-_1.jpg' width='500' height='333' alt=&quot;&quot; style='height:333px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8074 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L390xH1179/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_1_390_-_1-7df2d.jpg' width='390' height='1179' alt=&quot;&quot; style='height:1179px;width:390px;' /&gt;&lt;/span&gt;
&lt;span class='spip_document_8075 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L390xH442/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_2_390_-_1-24f32.jpg' width='390' height='442' alt=&quot;&quot; style='height:442px;width:390px;' /&gt;&lt;/span&gt;
&lt;span class='spip_document_8076 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L390xH550/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_3_390_-_1-3f9c8.jpg' width='390' height='550' alt=&quot;&quot; style='height:550px;width:390px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8077 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_3_640_-_1_1_.jpg' width='500' height='331' alt=&quot;&quot; style='height:331px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8079 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/local/cache-vignettes/L390xH569/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_5_390_-_1-bfc51.jpg' width='390' height='569' alt=&quot;&quot; style='height:569px;width:390px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_8080 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2017-06-27_La_cole_re_des_riverains_6_640_-_1.jpg' width='500' height='262' alt=&quot;&quot; style='height:262px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt;Rrom : pourquoi ? &lt;/strong&gt; Saimir MILE, pr&#233;sident de l'association &lt;i&gt;La voix des Rroms&lt;/i&gt;, explique pourquoi les m&#233;dias en Europe doivent utiliser l'appellation &#171; Rroms &#187;, avec deux &#171; r &#187;. Zoom sur un d&#233;bat linguistique.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;i&gt;Dans toutes les langues, il y a des mots emprunt&#233;s. Le mot &#171; Rrom &#187; en est un, tant en fran&#231;ais qu'en anglais et bien d'autres. Il vient du rromani, c'est-&#224;-dire la langue du peuple rrom. En rromani, il prend deux &#171; r &#187; et se distingue donc du &#171; r &#187; simple, qui existe aussi. En phonologie, on appelle cela une opposition. Par exemple &#171; rani &#187; veut dire &#171; dame &#187;, alors que &#171; rrani &#187; veut dire &#171; branche &#187;. Depuis les d&#233;buts de la litt&#233;rature rrom dans l'Union sovi&#233;tique des ann&#233;es 1920, ce son particulier &#233;tait transcrit en double &#171; r &#187;, transcription reprise dans l'alphabet du rromani adopt&#233; en 1990 par l'Union rromani internationale.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;i&gt;L'apparition du mot en fran&#231;ais, mais aussi dans d'autres langues, est tr&#232;s r&#233;cente. Jadis, et encore aujourd'hui d'ailleurs, on parle de &#171; tsigane &#187;, de &#171; romanichel &#187;, de &#171; boh&#233;mien &#187; etc. Parce que ces mots portent souvent &#224; confusion, il est pr&#233;f&#233;rable et de plus en plus pr&#233;f&#233;r&#233; d'utiliser le mot &#171; rrom &#187;, qui est emprunt&#233; donc au rromani, et cela de fra&#238;che date. Ainsi, comme pour tous les emprunts r&#233;cents, on utilise l'orthographe de la langue d'origine et on d&#233;cline selon les r&#232;gles de la langue d'arriv&#233;e : un Rrom, deux Rroms.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pour d&#233;signer les Tsiganes, les Gad, les Manouches, etc. l'utilisation du terme g&#233;n&#233;rique &lt;strong&gt;Rrom&lt;/strong&gt;, avec deux &lt;strong&gt;r&lt;/strong&gt;, semble celui qui recueille &lt;strong&gt;aujourd'hui&lt;/strong&gt; le plus large consensus en Europe. &lt;strong&gt;Il devrait donc d&#233;sormais avoir notre pr&#233;f&#233;rence.&lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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	</item>
<item xml:lang="fr">
		<title> L'Union europ&#233;enne et les &#201;tats de droit pris au mot &#224; l'&#233;cole des Rroms*</title>
		<link>http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?article9</link>
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		<dc:date>2017-03-10T14:15:36Z</dc:date>
		<dc:format>text/html</dc:format>
		<dc:language>fr</dc:language>
		


		<dc:subject>Analyse</dc:subject>
		<dc:subject>Culture</dc:subject>

		<description>Il serait temps que les gesticulations m&#233;diatiques brouillonnes cessent. Le probl&#232;me rrom est un probl&#232;me europ&#233;en. Il incombe donc &#224; la Commission de proposer la cr&#233;ation d'un groupe de travail intergouvernemental qui, au vu de l'exp&#233;rience des uns et des autres dans le domaine, fixerait un ensemble coh&#233;rent de lignes d'action, identifierait des programmes coordonn&#233;s nationaux, en organiserait une &#233;valuation ex ante et ex post, ainsi qu'un suivi actif, et se donnerait enfin un calendrier op&#233;rationnel (...)

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&lt;a href="http://archive.association-iceo.fr/spip09/spip.php?mot17" rel="tag"&gt;Culture&lt;/a&gt;

		</description>


 <content:encoded>&lt;img src=&quot;http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/arton9.jpg&quot; alt=&quot;&quot; align=&quot;right&quot; width='150' height='93' class='spip_logos' style='height:93px;width:150px;' /&gt;
		&lt;div class='rss_chapo'&gt;&lt;p&gt;Il serait temps que les gesticulations m&#233;diatiques brouillonnes cessent. Le probl&#232;me rrom est un probl&#232;me europ&#233;en. Il incombe donc &#224; la Commission de proposer la cr&#233;ation d'un groupe de travail intergouvernemental qui, au vu de l'exp&#233;rience des uns et des autres dans le domaine, fixerait un ensemble coh&#233;rent de lignes d'action, identifierait des programmes coordonn&#233;s nationaux, en organiserait une &#233;valuation ex ante et ex post, ainsi qu'un suivi actif, et se donnerait enfin un calendrier op&#233;rationnel progressif tenable dans le temps. Voil&#224; qui pourrait faire avancer concr&#232;tement vers une solution du probl&#232;me, sans jamais perdre de vue sa complexit&#233; ; ceci hors de toute ambiance de &quot;solution finale&quot; culturelle.&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		&lt;div class='rss_texte'&gt;&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;Voici le message qu'ICEO porta &#224; Sofia en octobre 2010 devant le congr&#232;s du New Policy Forum
&lt;p&gt;(fondation pr&#233;sid&#233;e par Mikha&#239;l GORBATCHEV).&lt;/p&gt; &lt;p&gt; Plus de six ans apr&#232;s, il n'y a toujours pas grand chose &#224; ajouter.&lt;/p&gt;
&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7869 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7801.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7870 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7802.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7871 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7803.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7872 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7804.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7873 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7805.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7874 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7806.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7875 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7807.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;h3 class=&quot;spip&quot;&gt;&lt;span class='spip_document_7876 spip_documents spip_documents_center' &gt;
&lt;img src='http://archive.association-iceo.fr/spip09/IMG/jpg/2013-10-20_L_Union_europe_enne_et_les_E_tats_de_droit_---_Roms_7808.jpg' width='500' height='708' alt=&quot;&quot; style='height:708px;width:500px;' /&gt;&lt;/span&gt;&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;&lt;strong&gt; * Rrom : pourquoi ? &lt;/strong&gt; Saimir MILE, pr&#233;sident de l'association &lt;i&gt;La voix des Rroms&lt;/i&gt;, explique pourquoi les m&#233;dias en Europe doivent utiliser l'appellation &#171; Rroms &#187;, avec deux &#171; r &#187;. Zoom sur un d&#233;bat linguistique.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;i&gt;Dans toutes les langues, il y a des mots emprunt&#233;s. Le mot &#171; Rrom &#187; en est un, tant en fran&#231;ais qu'en anglais et bien d'autres. Il vient du rromani, c'est-&#224;-dire la langue du peuple rrom. En rromani, il prend deux &#171; r &#187; et se distingue donc du &#171; r &#187; simple, qui existe aussi. En phonologie, on appelle cela une opposition. Par exemple &#171; rani &#187; veut dire &#171; dame &#187;, alors que &#171; rrani &#187; veut dire &#171; branche &#187;. Depuis les d&#233;buts de la litt&#233;rature rrom dans l'Union sovi&#233;tique des ann&#233;es 1920, ce son particulier &#233;tait transcrit en double &#171; r &#187;, transcription reprise dans l'alphabet du rromani adopt&#233; en 1990 par l'Union rromani internationale.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;&lt;i&gt;L'apparition du mot en fran&#231;ais, mais aussi dans d'autres langues, est tr&#232;s r&#233;cente. Jadis, et encore aujourd'hui d'ailleurs, on parle de &#171; tsigane &#187;, de &#171; romanichel &#187;, de &#171; boh&#233;mien &#187; etc. Parce que ces mots portent souvent &#224; confusion, il est pr&#233;f&#233;rable et de plus en plus pr&#233;f&#233;r&#233; d'utiliser le mot &#171; rrom &#187;, qui est emprunt&#233; donc au rromani, et cela de fra&#238;che date. Ainsi, comme pour tous les emprunts r&#233;cents, on utilise l'orthographe de la langue d'origine et on d&#233;cline selon les r&#232;gles de la langue d'arriv&#233;e : un Rrom, deux Rroms.&lt;/i&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pour d&#233;signer les Tsiganes, les Gad, les Manouches, etc. l'utilisation du terme g&#233;n&#233;rique &lt;strong&gt;Rrom&lt;/strong&gt;, avec deux &lt;strong&gt;r&lt;/strong&gt;, semble celui qui recueille &lt;strong&gt;aujourd'hui&lt;/strong&gt; le plus large consensus en Europe. &lt;strong&gt;Il devrait donc d&#233;sormais avoir notre pr&#233;f&#233;rence. &lt;/strong&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;
		
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